Odpověď na žádost o informace doručenou dne 25.05.2018
Krajský úřad Královéhradecké kraje
VÁŠ DOPIS ZN.: neuvedeno
ZE DNE: 23.05.2018
NAŠE ZNAČKA (č. j.): KUKHK-IZ-64/OP/2018
VYŘIZUJE: Miroslava Hlavová
ODBOR | ODDĚLENÍ: organizační a právní | stížností a dozoru obcí
LINKA | MOBIL: 495 817 472
E-MAIL: mhlavova@kr-kralovehradecky.cz
DATUM: 07.06.2018
Počet listů: 2
Počet příloh: 1 / listů: 1
Počet svazků: 0
Sp. znak, sk. režim: 84.1, S/5
Odpověď na žádost o informace doručenou dne 25.05.2018
Vážený pane předsedo,
hejtman Královéhradeckého kraje obdržel dne 25.05.2018 Vaši žádost o poskytnutí informací, která byla následně předána (na základě vnitřní směrnice Rady Královéhradeckého kraje) Krajskému úřadu Královéhradeckého kraje se sídlem v Hradci Králové (dále také „krajský úřad“ nebo „povinný subjekt“), který je povinným subjektem podle ustanovení § 2 odst. 1 zákona číslo 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „InfZ“), jenž poskytuje informace vztahující se k jeho působnosti a také v souladu se zmíněnou směrnicí vyřizuje i žádosti o informace doručené Královéhradeckému kraji a jeho orgánům, tedy i hejtmanovi.
Ve svém podání žádáte o poskytnutí údajů, které se týkají železniční a silniční dopravy v jednotlivých krajích České republiky od roku 2009 do současnosti, citace textu žádosti:
- „Celkové náklady na dopravní obslužnost v jednotlivých letech ve Vašem kraji (tedy pro rok 2009, 2010, 2011 atd. až do roku 2017).
- Náklady na železniční dopravní obslužnost, včetně reálně uskutečněných km a přepravených osob za kalendářní rok ve Vašem kraji (tedy pro rok 2009, 2010, 2011 atd. až do roku 2017).
- Náklady na silniční dopravní obslužnost, včetně reálně uskutečněných km a přepravených osob za kalendářní rok ve Vašem kraji (tedy pro rok 2009, 2010, 2011 atd. až do roku 2017).“
Povinný subjekt zaevidoval Vaši žádost pod číslo jednací KUKHK-IZ-64/OP/2018, posoudil ji a konstatoval, že se jedná o žádost o informace ve smyslu InfZ, která obsahuje potřebné náležitosti dle ustanovení § 14 InfZ.
O předání požadovaných informací byl požádán věcně příslušný odbor dopravy a silničního hospodářství krajského úřadu (viz organizační struktura krajského úřadu http://www.kr-kralovehradecky.cz/cz/krajsky-urad/organizacni-struktura/organizacni-struktura-krajskeho-uradu-kralovehradeckeho-kraje-147/), který vypracoval tabulky nákladů na dopravní obslužnost, jež obsahují pouze takové informace, které má krajský úřad k dispozici a tyto tabulky tvoří přílohu tohoto sdělení, údaje nákladů jsou uvedeny v Kč.
K bodu 1) Vaší žádosti odbor dopravy uvedl celkové náklady Královéhradeckého kraje na dopravní obslužnost, které jsou součtem železniční dopravní obslužnosti a autobusové dopravní obslužnosti.
K bodu 2) Vaší žádosti odbor dopravy uvedl, že Královéhradecký kraj bohužel nedisponuje informacemi o ročních počtech přepravených cestujících na objednávaných vlacích, když od dopravce dostává pouze sčítání ve vybraných měsících roku.
Krajský úřad může maximálně odkázat na ročenku Ministerstva dopravy zveřejněnou na adrese https://www.sydos.cz/cs/rocenky.htm, kde mohou být informace o počtu cestujících dohledatelné, což platí i ohledně bodu 3) Vaší žádosti.
K bodu 3) Vaší žádosti odbor dopravy uvedl, že Královéhradecký kraj bohužel nedisponuje souhrnnými informacemi o ročních počtech přepravených cestujících na objednávaných autobusových spojích, když od dopravců má k dispozici pouze výstupy z odbavovacích zařízení za všechny provozované linky. Z těchto výstupů by bylo možné požadované informace zjistit, odbor dopravy však předpokládá časovou náročnost cca 60h za zpracování jednoho roku. Odhad odboru dopravy ohledně časové náročnosti vycházel z předpokladu, že je nutné zpracovat data od cca 12 dopravců, které je nutné propojit s objednávkou kraje v jednotlivých měsících a následně provést očištění dat o tarify, které nepožadujete (tj. psi, zavazadla apod).
Vyhledání požadovaných informací by pak odpovídalo mimořádně rozsáhlému vyhledávání informací, za které jsou povinné subjekty oprávněny požadovat úhradu v souladu s ustanovením § 17 odst. 1 InfZ a zveřejněným sazebníkem http://www.kr-kralovehradecky.cz/cz/templates/15--sazebnik-uhrad-za-poskytovani-informaci-220/.
V případě mimořádně rozsáhlého vyhledání informací účtuje krajský úřad žadateli za takové vyhledání informací částku 200,- Kč za každou započatou hodinu práce úředníka, ve Vašem případě by se pak jednalo o cca 540 hodin práce úředníků (60 hodin x údaje za 9 požadovaných let, roky 2009 až 2017) tedy o 108 000,- Kč.
Krajský úřad dále uvádí, že poskytnutí informace by bylo vázáno na zaplacení požadované úhrady a jestliže byste úhradu do 60 dnů ode dne doručení oznámení nezaplatil, byla by Vaše žádost odložena (§ 17 odst. 5 InfZ). Informace by Vám byly odeslány až po zaplacení úhrady.
Úhradu nákladů by bylo možné učinit bankovním převodem na číslo účtu 27-2031100257/0100 u Komerční banky, a. s., pobočka Hradec Králové nebo poštovní složenkou na uvedený bankovní účet. Jako variabilní symbol platby byste použil naše číslo jednací písemnosti, tj. IZ64OP2017. V úředních hodinách krajského úřadu (pondělí a středa 8:00 – 17:00, úterý, čtvrtek a pátek 8:00 – 14:00) by bylo možné úhradu provést též v hotovosti v pokladně Královéhradeckého kraje (kancelář číslo P1.1018 napravo od recepce).
Krajský úřad také s odkazem na ustanovení § 17 odst. 3 in fine InfZ sděluje, že proti výši úhrady byste mohl podat stížnost podle ustanovení § 16a odst. 1 písmeno d) InfZ. Stížnost byste podával u krajského úřadu do 30 dnů ode dne doručení oznámení (ustanovení § 16a odst. 3 písmeno a/ InfZ), o stížnosti by rozhodoval příslušný nadřízený orgán, kterým je Ministerstvo vnitra České republiky a po dobu vyřizování stížnosti by neběžela lhůta pro zaplacení požadované úhrady.
Pokud byste tedy měl o vyhledání požadovaných informací zájem, žádáme Vás o písemné potvrzení této skutečnosti či případné sdělení v rozsahu jakých let, byste informace požadoval, tedy upřesnění či zúžení předmětu Vaší žádosti.
S pozdravem
Mgr. Alena Koukalová
vedoucí oddělení stížností a dozoru obcí
Příloha:
- Celkové náklady na dopravní obslužnost v letech 2009-2017 (1 list).
1. Celkové náklady (v Kč) na dopravní obslužnost v jednotlivých letech v Královéhradeckém kraji (pro rok 2009, 2010, 2011 atd. až do roku 2017)
| Rok | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| KHK (náklady z rozpočtu) | 575 085 933 | 629 069 627 | 621 251 054 | 661 374 937 | 664 770 738 | 669 695 901 | 668 427 222 | 676 660 884 | 716 469 626 |
Celkové náklady Královéhradeckého kraje na dopravní obslužnost jsou součtem železniční dopravní obslužnosti a autobusové dopravní obslužnosti.
2. Náklady (v Kč) na železniční dopravní obslužnost, včetně reálně uskutečněných km a přepravených osob za kalendářní rok v Královéhradeckém kraji (pro rok 2009, 2010, 2011 atd. až do roku 2017)
| Rok | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| KHK (náklady z rozpočtu) | 318 159 109 | 351 647 805 | 355 376 425 | 360 803 255 | 367 577 772 | 374 337 210 | 373 178 087 | 374 654 808 | 375 996 505 |
| KHK (příspěvek MD) | 309 000 000 | 254 602 570 | 254 602 570 | 254 602 570 | 254 603 000 | 262 962 706 | 266 644 147 | 267 710 724 | 268 513 856 |
| počet vlkm celkem | 6 028 505 | 5 522 505 | 5 506 989 | 5 492 076 | 5 487 574 | 5 397 193 | 5 401 246 | 5 442 589 | 5 474 206 |
Královéhradecký kraj bohužel nedisponuje informacemi o ročních počtech přepravených cestujících na objednávaných vlacích. Od dopravce dostává pouze sčítání ve vybraných měsících roku. Krajský úřad může maximálně odkázat na ročenku Ministerstva dopravy na adrese https://www.sydos.cz/cs/rocenky.htm, kde mohou být informace o počtu cestujících dohledatelné.
3. Náklady (v Kč) na silniční dopravní obslužnost, včetně reálně uskutečněných km a přepravených osob za kalendářní rok v Královéhradeckém kraji (pro rok 2009, 2010, 2011 atd. až do roku 2017)
| Rok | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 |
| KHK (náklady z rozpočtu) | 256 926 824 | 277 421 822 | 265 874 629 | 300 571 682 | 297 192 966 | 295 358 691 | 295 249 135 | 302 006 076 | 340 473 121 |
| počet km | 14 351 874 | 16 630 768 | 17 976 512 | 18 507 772 | 17 866 924 | 17 718 792 | 17 824 419 | 18 308 534 | 18 487 838 |
Královéhradecký kraj bohužel nedisponuje souhrnnými informacemi o ročních počtech přepravených cestujících na objednávaných autobusových spojích. Od dopravců má k dispozici pouze výstupy z odbavovacích zařízení za všechny provozované linky. Z těchto výstupů by bylo možné požadované informace zjistit, předpokládáme však časovou náročnost cca 60h za zpracování jednoho roku. Odhad časové náročnosti vycházel z předpokladu, že je nutné zpracovat data od cca 12 dopravců, které je nutné propojit s objednávkou kraje v jednotlivých měsících a následně provést očištění dat o tarify, které žadatel nepožaduje (tj. psi, zavazadla apod).
Krajský úřad může opět maximálně odkázat na ročenku Ministerstva dopravy na adrese https://www.sydos.cz/cs/rocenky.htm, kde mohou být informace o počtu cestujících dohledatelné.