1.1 - Jak požádat o informace

14. 5. 2020

Jak požádat o informace Královéhradecký kraj a jeho orgány ve smyslu zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím

  1. 01. Identifikační číslo návodu:   1
     
  2. 02. Kód:   1
     
  3. 03. Pojmenování (název) životní situace:

    Jak požádat o informace Královéhradecký kraj a jeho orgány ve smyslu zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím

     
  4. 04. Základní informace k životní situaci:
    Zákon číslo 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (dále také zákon o informacích), stanovuje Královéhradeckému kraji a jeho orgánům povinnost poskytnout fyzickým i právnickým osobám na žádost informace vztahující se k jeho působnosti. Povinnost poskytovat informace se netýká dotazů na názory, budoucí rozhodnutí a vytváření nových informací. Nelze poskytnout informaci, která má povahu: 
    • utajované skutečnosti v souladu s § 7 zákona o informacích, 
    • obchodního tajemství ve smyslu § 9 zákona o informacích a § 504 zákona číslo 89/2012 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů, 
    • informace o majetkových poměrech osoby, která není povinným subjektem podle § 10 zákona o informacích,
    • předmětu ochrany práva autorského nebo práv souvisejících s právem autorským ve smyslu § 11 zákona o informacích, 
    • osobního údaje podle Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2016/679 ze dne 27. dubna 2016 o ochraně fyzických osob v souvislosti se zpracováním osobních údajů a o volném pohybu těchto údajů a o zrušení směrnice 95/46/ES (obecné nařízení o ochraně osobních údajů) a zákona číslo 110/2019 Sb., o zpracování osobních údajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů.

    Povinný subjekt může provést další omezení práva na informace v souladu s § 11 a 12 zákona o informacích. Povinný subjekt je oprávněn žádat úhradu za poskytnutí informace ve výši stanovené Sazebníkem úhrad za poskytování informací, tato skutečnost bude žadateli písemně oznámena před poskytnutím informace. Poskytnutí informace je v tomto případě podmíněno zaplacením požadované úhrady.
     
  5. 05. Kdo je oprávněn v této věci jednat (podat žádost apod.):
    Žádat o informace může každá fyzická i právnická osoba.
     
  6. 06. Jaké jsou podmínky a postup pro řešení životní situace:
    Žadatel musí podat žádost v souladu s § 14 zákona o informacích. Ze žádosti musí být zřejmé, kterému povinnému subjektu je určena, a že se žadatel domáhá poskytnutí informace ve smyslu zákona o informacích. Fyzická osoba uvede v žádosti jméno, příjmení, datum narození, adresu místa trvalého pobytu nebo, není-li přihlášena k trvalému pobytu, adresu bydliště a adresu pro doručování, liší-li se od adresy místa trvalého pobytu nebo bydliště. Právnická osoba uvede název, identifikační číslo, adresu sídla a adresu pro doručování, liší-li se od adresy sídla. Adresou pro doručování se rozumí též elektronická adresa.
     
  7. 07. Jakým způsobem můžete zahájit řešení životní situace:
    Žádost o poskytnutí informace se podává ústně nebo písemně, a to i prostřednictvím sítě nebo služby elektronických komunikací či datové schránky. Písemné žádosti přijímá podatelna krajského úřadu. Pokud byla žádost učiněna elektronicky a nebyla podána prostřednictvím elektronické podatelny krajského úřadu, není žádostí podle zákona o informacích. Na základě ústně podané žádosti se poskytuje pouze informace jednoduchého charakteru, jejíž vyhledání není časově náročné a jejíž poskytnutí není spojeno s náklady. Ústně podané žádosti se neevidují a o poskytnutí informace se nepořizuje záznam. Není-li možné požadovanou informaci na základě ústně podané žádosti poskytnout, zejména je-li informace rozsáhlá, vyzve úředník žadatele, aby podal žádost písemně.
     
  8. 08. Na které instituci životní situaci řešit:
    Královéhradecký kraj Orgány Královéhradeckého kraje: 
    • Zastupitelstvo Královéhradeckého kraje o
    • Rada Královéhradeckého kraje
    • Hejtman kraje
    • Krajský úřad Královéhradeckého kraje
    Všechny žádosti o informace adresované Královéhradeckému kraji i jeho orgánům vyřizuje dle vnitřního předpisu Krajský úřad Královéhradeckého kraje.

    Krajský úřad Královéhradeckého kraje má sídlo na adrese:
    Pivovarské náměstí 1245
    Hradec Králové 3
    500 03
     
  9. 09. Kde, s kým a kdy životní situaci řešit:
    Obraťte se na jednotlivé odbory krajského úřadu, k jejichž působnosti se žádost o informaci vztahuje. V případě, že nevíte, který odbor krajského úřadu má danou problematiku ve své působnosti, lze se s žádostí o poskytnutí informace obrátit na odbor organizační a právní, oddělení stížností a dozoru obcí Krajského úřadu Královéhradeckého kraje. Žádost o poskytnutí informací lze podat v úředních hodinách prostřednictvím podatelny krajského úřadu nebo elektronicky prostřednictvím elektronické podatelny krajského úřadu nebo prostřednictvím datové schránky.

    Úřední hodiny:

    Pondělí 8.00 - 17.00
    Úterý    8.00 - 14.00
    Středa   8.00 - 17.00
    Čtvrtek 8.00 - 14.00
    Pátek    8.00 - 14.00
    Elektronická podatelna: posta@kr-kralovehradecky.cz (e-mail)
    Datová schránka Královéhradeckého kraje:gcgbp3q
     
  10. 10. Jaké doklady je nutné mít s sebou:
    K podání žádosti není potřeba předkládat žádné doklady.
     
  11. 11. Jaké jsou potřebné formuláře a kde jsou k dispozici:
    Předepsané formuláře nejsou stanoveny. Ze žádosti musí být zřejmé, komu je určena, že se žadatel domáhá poskytnutí informace podle zákona číslo 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů, kdo žádost podává; žadatel uvede jméno, příjmení, datum narození (název, identifikační číslo), adresu místa trvalého pobytu (adresu sídla) nebo není-li trvale přihlášen k trvalému pobytu, adresu bydliště a adresu pro doručování, liší-li se od adresy místa trvalého pobytu nebo bydliště; adresou pro doručování se rozumí též elektronická adresa. Bez těchto údajů nebo není-li elektronická žádost podána na elektronickou adresu povinného subjektu, není žádostí ve smyslu zákona. Pro usnadnění postupu při poskytování informací doporučujeme použít formulář, který je zveřejněn na internetových stránkách Královéhradeckého kraje www.kr-kralovehradecky.cz/cz/templates/9--zadosti-o-informace-156/ .
     
  12. 12. Jaké jsou poplatky a jak je lze uhradit:
    Královéhradecký kraj stanoví v souladu s ustanovením § 5 odst. 1 písm. f) zákona o informacích, ve spojení s ustanovením § 17 tohoto zákona a s nařízením číslo 173/2006 Sb., o zásadách stanovení úhrad a licenčních odměn za poskytování informací podle zákona o svobodném přístupu k informacím, sazebník úhrad za poskytování informací (dále jen „sazebník“).
    Tento sazebník je zpracován a použitelný také pro vyřizování žádostí dle zákona číslo 123/1998 Sb., o právu na informace o životním prostředí, ve znění pozdějších předpisů, v souladu s ustanovením § 10 odst. 3 a 4 předmětného zákona. Nepřesáhnou-li náklady na vyřízení žádosti částku Kč 100,-, bude informace poskytnuta žadateli zdarma; to neplatí, jde-li o opakované poskytnutí informací obdobného charakteru témuž žadateli.
     

    Sazebník úhrad za poskytování informací

    Ceny jsou uvedeny včetně DPH. (Sazebník platí od 1.1.2018)

    1. Kopírování a tisk dokumentů

    a) černobíle

    formát cena v Kč/list
     A4  - jednostranně 3,-
    - oboustranně 4,-
     A3  - jednostranně 5,-
    - oboustranně 7,-

    b) barevně

    formát cena v Kč/list
     A4  - jednostranně 5,-
    - oboustranně 7,-
    -digitání foto 16,-
     A3  - jednostranně 10,-
    -oboustranně 15,-
    -digitální foto 30,-

    2. Skenování (převedení do elektronického formátu)

    format cena v Kč/list
    A4 jednostranná automaticky 2,-
    oboustranná automaticky 3,-
    jednostranná ručně ze skla 3,-
    oboustranná ručně ze skla 4,-
    A3 jednostranná automaticky 4,-
    oboustranná automaticky 5,-
    jednostranná ručně ze skla 5,-
    oboustranná ručně ze skla 6,-

    3. Poskytnutí informací na nosiči dat

    nosič dat cena v Kč/ks
    CD-R 18,-
    DVD-R 25,-

    4. Náklady za odeslání

    Ceny za odeslání poštovní zásilky se řídí aktuálním ceníkem poštovních služeb České pošty s. p., platným ke dni odeslání zásilky žadateli (ceny pro uživatele výplatních strojů).

    5. Telekomunikační poplatky

    Poplatky za použití telekomunikačních zařízení v souvislosti s poskytnutím informace se řídí tarify provozovatelů, platnými ke dni použití těchto zařízení.

    6. Hodinová sazba

    V případě mimořádně rozsáhlého vyhledání informací (např. je-li třeba informace vyhledat v archivu, procházet rozsáhlé soubory dat apod.), účtuje Krajský úřad Královéhradeckého kraje žadateli za takové vyhledání informací částku 200,- Kč za každou započatou hodinu práce úředníka.
     
  13. 13. Jaké jsou lhůty pro vyřízení:
    Lhůta pro vyřízení žádosti o informace je 15 dnů ode dne přijetí žádosti nebo od doplnění žádosti. Lhůta 15 dnů od doručení žádosti může být prodloužena nejvýše o 10 dní z následujících důvodů: 
    • vyhledání a sběr požadovaných informací v jiných úřadovnách, které jsou oddělené od úřadovny vyřizující žádost,
    • vyhledání a sběr objemného množství oddělených a odlišných informací požadovaných v jedné žádosti, 
    • konzultace s jiným povinným subjektem, který má závažný zájem na předmětu žádosti.
    O prodloužení lhůty a důvodech prodloužení musí být žadatel informován, a to ještě před uplynutím lhůty k jejímu vyřízení. Žádost o poskytnutí informace, která již byla zveřejněna například na internetu, v informačních brožurách a podobně se zpravidla vyřizuje poskytnutím údajů o zveřejnění, nejpozději do 7 dnů od žádosti o poskytnutí informace. Sdělení žadatele, že trvá na přímém poskytnutí informace, se považuje za nové podání žádosti. Brání-li vyřízení žádosti nedostatek údajů o žadateli, povinný subjekt vyzve žadatele do 7 dnů od jejího podání, aby žádost doplnil. Nevyhoví-li žadatel této výzvě do 30 dnů ode dne, kdy mu byla doručena, bude žádost odložena a o této skutečnosti bude žadatel písemně informován. Pokud je žádost nesrozumitelná, není zřejmé, jaká informace je požadována, nebo je formulována příliš obecně, je žadatel ve lhůtě do sedmi dnů od podání žádosti vyzván, aby žádost upřesnil. Neupřesní-li žadatel žádost do 30 dnů ode dne doručení výzvy, rozhodne povinný subjekt o jejím odmítnutí. V případě, že požadované informace se nevztahují k působnosti Královéhradeckého kraje a jeho orgánů, žádost odloží a tuto odůvodněnou skutečnost sdělí do 7 dnů ode dne doručení žádosti žadateli. Pokud Královéhradecký kraj nebo jeho orgán odmítne zcela nebo zčásti poskytnout žadateli jím požadované informace, vydá o tom rozhodnutí ve lhůtě pro vyřízení žádosti.
     
  14. 14. Kteří jsou další účastníci (dotčení) řešení životní situace:
    Dalším účastníkem mohou být tzv. dotčené osoby, tzn. osoby, kterých se týkají požadované informace.
     
  15. 15. Jaké další činnosti jsou po žadateli požadovány:
    Další činnosti nejsou stanoveny.
     
  16. 16. Elektronická služba, kterou lze využít:
    Žádost lze podat e-mailem i bez kvalifikovaného elektronického podpisu na adresu elektronické podatelny Krajského úřadu Královéhradeckého kraje posta@kr-kralovehradecky.cz. Žádost lze podat také prostřednictvím datové schránky, IDDS: gcgbp3q
     
  17. 17. Podle kterého právního předpisu se postupuje:
    Zákon číslo 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů Zákon číslo 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů
     
  18. 18. Jaké jsou související předpisy:
    Nařízení vlády ČR č. 173/2006 Sb., o zásadách stanovení úhrad a licenčních odměn za poskytování informací podle zákona o svobodném přístupu k informacím
    Vyhláška Ministerstva informatiky č. 442/2006 Sb., kterou se stanoví struktura informací zveřejňovaných o povinném subjektu způsobem umožňujícím dálkový přístup, ve znění vyhlášky č. 416/2008 Sb.
     
  19. 19. Jaké jsou opravné prostředky a jak se uplatňují:
    Odvolání
    Proti rozhodnutí o odmítnutí žádosti lze podat odvolání do 15 dnů ode dne doručení rozhodnutí, a to k subjektu, který rozhodnutí vydal. Odvolání se spolu se spisovým materiálem předkládá nadřízenému orgánu ve lhůtě 15 dnů ode dne doručení odvolání. Nadřízený orgán rozhodne o odvolání do 15 dnů ode dne předložení odvolání. Lhůtu nelze prodloužit. Při soudním přezkumu rozhodnutí o odvolání na základě žaloby podle zvláštního právního předpisu soud přezkoumá, zda jsou dány důvody pro odmítnutí žádosti. Nejsou-li žádné důvody pro odmítnutí žádosti, soud zruší rozhodnutí o odvolání a rozhodnutí povinného subjektu o odmítnutí žádosti a povinnému subjektu nařídí požadované informace poskytnout.
    Sížnost
    Žadatel může podat stížnost v případě, že nesouhlasí s postupem či způsobem vyřízením žádosti nebo se stanovenou výší náhrady nákladů. Stížnost se podává ústně nebo písemně u povinného subjektu do 30 dnů ode dne doručení sdělení o způsobu vyřízení žádosti nebo ode dne uplynutí lhůty pro poskytnutí informace. Stížnost může vyřídit povinný subjekt do 7 dnů ode dne doručení, pokud jí zcela vyhoví, jinak ji předloží nadřízenému orgánu, který o ní rozhodně do 15 dnů ode dne, kdy mu byla předložena.
    Přezkumné řízení
    Rozhodnutí krajského úřadu jako nadřízeného orgánu lze přezkoumat v přezkumném řízení, pro jehož vedení podle zvláštního právního předpisu je příslušný Úřad pro ochranu osobních údajů. Zvláštním právním předpisem je zákon číslo 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, především jeho Hlava IX - Přezkumné řízení. Usnesení o zahájení přezkumného řízení lze vydat nejdéle do 2 měsíců ode dne, kdy se příslušný správní orgán o důvodu zahájení přezkumného řízení dozvěděl, nejpozději však do 1 roku od právní moci rozhodnutí ve věci.
    Ochrana před nečinností
    K opatřením proti nečinnosti nadřízeného orgánu podle zvláštního právního předpisu je příslušný Úřad pro ochranu osobních údajů. Zvláštním právním předpisem je zákon číslo 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, především jeho Hlava VII - Ochrana před nečinností, § 80.
     
  20. 20. Jaké sankce mohou být uplatněny v případě nedodržení povinností:
    Sankce nejsou stanoveny.
     
  21. 21. Nejčastější dotazy :

     
  22. 22. Další informace:
    Internetové stránky Odboru dozoru a kontroly Ministerstva vnitra České republiky, které se zabývají problematikou informačního zákona www.mvcr.cz/clanek/zakon-c-106-1999-sb-o-svobodnem-pristupu-k-informacim.aspx  a https://www.mvcr.cz/odk2/clanek/metodicke-materialy-k-zakonnym-zmocnenim.aspx?q=Y2hudW09Mw%3d%3d .
     
  23. 23. Informace o popisovaném postupu (o řešení životní situace) je možné získat také z jiných zdrojů a v jiné formě:
    Na internetových stránkách Královéhradeckého kraje na adresách: Na Portálu veřejné správy na adrese:
     
  24. 24. Související životní situace a návody, jak je řešit:
    Popisy životních situací a návody k jejich řešení jsou zveřejněny na internetových stránkách Královéhradeckého kraje zde: http://www.kr-kralovehradecky.cz/cz/krajsky-urad/zivotni-situace/navody-pro-reseni-zivotnich-situaci-18763/
     
  25. 25. Za správnost návodu odpovídá útvar:
    Krajský úřad Královéhradeckého kraje, odbor organizační a právní, oddělení stížností a dozoru obcí
     
  26. 26. Kontaktní osoba:
    Mgr. Vladimír Kučera, tel: 495 817 585, e-mail: vkucera@kr-kralovehradecky.cz
    Ing. Mgr. Tomáš Hrnčíř, tel.: 495 817 518. e-mail: thrncir@kr-kralovehradecky.cz
     
  27. 27. Popis je zpracován podle právního stavu ke dni:
    12.05.2020
     
  28. 28. Popis byl naposledy aktualizován:
    12.05.2020
     
  29. 29. Datum konce platnosti popisu:
    Konec platnosti návodu není stanoven.
     
  30. 30. Případná upřesnění a poznámky k řešení životní situace: