Odpověď na žádost o informace doručenou dne 08.12.2016

21. 12. 2016 Autor: Miroslava Hlavová

Krajský úřad Královéhradeckého kraje

Váš dopis ze dne | Vaše značka (č. j.) Naše značka (č. j.) Hradec Králové
08.12.2016 KUKHK-IZ-177/VZ/2016 15.12.2016

Počet listů: 2
Počet příloh: 0 / listů: 0
Počet svazků: 0
Sp. znak, sk. režim: 84.1, S/5

Odpověď na žádost o informace doručenou dne 08.12.2016

Vážený pane magistře,

dne 08.12.2016 obdržel Krajský úřad Královéhradeckého kraje se sídlem v Hradci Králové (dále jen „krajský úřad“) Vaši žádost dle zákona číslo 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „InfZ“), ve které požadujete sdělení níže citovaných informací, které Vám poslouží jako podklady pro výzkum směřující ke zjištění aktuálního stavu využívání, financování a poskytování asistentů pedagogů v České republice v návaznosti na přijetí nové právní úpravy, účinné od 01.09.2016, citace:

„aktuální počet asistentů pedagogů zaměstnaných ve školách Vašeho kraje,
aktuální počet osobních asistentů zaměstnaných ve školách Vašeho kraje,
celkový počet žádostí (od 1. 1. 2016) o poskytnutí/financování asistenta pedagoga, kterým jste vyhověli podle právní úpravy účinné do dne 31. 8. 2016,
celkový počet žádostí (od 1. 1. 2016) o poskytnutí/financování asistenta pedagoga, kterým jste vyhověli podle právní úpravy účinné od 1. 9. 2016,
celkový počet žádostí (od 1. 1. 2016) o poskytnutí/financování asistenta pedagoga, které jste zamítli podle právní úpravy účinné do dne 31. 8. 2016,
celkový počet žádostí (od 1. 1. 2016) o poskytnutí/financování asistenta pedagoga, které jste zamítli podle právní úpravy účinné od 1. 9. 2016,
postup při čerpání finančních prostředků v rámci poskytování finančních prostředků pro využívání asistenta pedagoga využívaného do dne 31. 8. 2016 ve Vašem kraji,
aktuální postup financování a poskytování finančních prostředků pro využívání asistenta pedagoga od 1. 9. 2016 ve Vašem kraji.“

Povinný subjekt zaevidoval Vaši žádost pod čj. KUKHK-IZ-177/VZ/2016, posoudil ji a konstatoval, že se jedná o žádost o informace ve smyslu InfZ a obsahuje potřebné náležitosti dle ustanovení § 14 InfZ.
O vyjádření a předání podkladů k vyřízení žádosti byl požádán věcně příslušný odbor školství krajského úřadu, který po podrobném prostudování obsahu Vaší žádosti uvedl k vašim požadavkům následující údaje.

aktuální počet asistentů pedagogů zaměstnaných ve školách Vašeho kraje: Podle stavu k 30.9.2016 bylo ve školách v Královéhradeckém kraji zaměstnáno 674 asistentů pedagoga.
aktuální počet osobních asistentů zaměstnaných ve školách Vašeho kraje: Údaj nemá krajský úřad k dispozici.
celkový počet žádostí (od 1. 1. 2016) o poskytnutí/financování asistenta pedagoga, kterým jste vyhověli podle právní úpravy účinné do dne 31. 8. 2016: Bylo vyhověno celkem 564 žádostem.
celkový počet žádostí (od 1. 1. 2016) o poskytnutí/financování asistenta pedagoga, kterým jste vyhověli podle právní úpravy účinné od 1. 9. 2016: Bylo vyhověno 36 žádostem.
celkový počet žádostí (od 1. 1. 2016) o poskytnutí/financování asistenta pedagoga, které jste zamítli podle právní úpravy účinné do dne 31. 8. 2016: Byla zamítnuta 1 žádost.
celkový počet žádostí (od 1. 1. 2016) o poskytnutí/financování asistenta pedagoga, které jste zamítli podle právní úpravy účinné od 1. 9. 2016: Nebyla zamítnuta žádná žádost.
postup při čerpání finančních prostředků v rámci poskytování finančních prostředků pro využívání asistenta pedagoga využívaného do dne 31. 8. 2016 ve Vašem kraji:

Financování asistentů pedagoga v období do 31.8.2016 (přímé výdaje na vzdělávání)

Specifikem v našem kraji je skutečnost, že základním zdrojem financování péče o zdravotně postižené žáky je normativní příděl prostředků prostřednictvím základního normativu a příplatku na postižení dle výkonů. Pro rok 2016 odbor školství výrazně posílil některé příplatky na individuální integraci u MŠ a ZŠ – zejména u lehkých forem postižení, které jsou typicky spojeny s pedagogickou asistencí. Reagoval tím na přidělení mzdových prostředků do rozpočtu kraje k řešení inkluzivních opatření a zájem MŠMT, aby prostředky byly kraji využity již od začátku roku 2016.

Zásadní zvýšení hodnoty příplatků na individuální integraci se projevilo i v průběhu roku 2016, kdy odbor školství v navazujících úpravách poskytoval v normativní výši příplatky na základě nových doporučení.

U finančních prostředků poskytovaných prostřednictvím příplatků na zdravotní postižení nemáodbor školství k dispozici evidenci odlišující prostředky skutečně použité pouze na platy asistentů. Považujeme za správné, když z přidělených prostředků ředitel školy odmění i učitele, kteří mají s výukou postižených žáků nemalé starosti.

Na základě výzvy z MŠMT posilovat financování asistentů pedagoga žáků, kterým je zabezpečen pedagogický asistent v rámci doporučení vydaných před 01.09.2016 odbor školství v září zadal vyhodnocení výdajů na platy na pedagogickou asistenci u individuálně integrovaných žáků a jejich pokrytí přidělenými normativními příplatky. Na základě toho odbor školství v návaznosti na provedenou aktualizaci rozpočtu dle výkonů k 30.09.2016 nekryté platy asistentů dofinancoval. Tato úprava řeší i případy, kdy je podle starých doporučení zabezpečen asistent i po 01.09.2016.

•aktuální postup financování a poskytování finančních prostředků pro využívání asistenta pedagoga od 1. 9. 2016 ve Vašem kraji.

Financování asistentů pedagoga nově přiznaných v období po 01.09.2016

Podpůrná opatření dle vyhlášky č. 27/2016 Sb. byla v případě krajského úřadu na podzim 2016 financována následujícím způsobem:

a) Z dotace na přímé výdaje na vzdělávání (ÚZ 33353)

dle školami vykázaných údajů z výkazu R43 (stav na konci září) a výkazu R44-99 za říjen 2016 – normované nároky od následujícího měsíce,
opatření realizovaná v listopadu odbor školství zmapoval vlastním šetřením – předání k 07.11.2016 na odborech školství obcí III. stupně (obce s rozšířenou působností), díky němu jsou zohledněny i dřívější změny, které školy dosud nevykázaly (individuálně odbor školství zohlednil termíny zahájení poskytování podpůrných opatření).

b) Z rozvojového programu Zvýšení platů pracovníků regionálního školství na rok 2016, ÚZ 33052

na základě mimořádné uzávěrky výkazu R44-99 k 21.11.2016 odbor školství získal datový soubor s přehledem podpůrných opatření oficiálně vykázaných v listopadu. Řada těchto podpůrných opatření byla již profinancována z rozpočtu na přímé neinvestiční výdaje na základě podkladů škol k 07.11.2016. Nově vykázané, doposud nezohledněné úvazky pedagogických asistentů pokryl odbor školství z dotace z rozvojového programu.

Toto sdělení zasíláme, dle Vašeho požadavku, na Vámi uvedenou adresu.

S pozdravem

„otisk razítka“

Ing. Miroslav Vrba, MPA
vedoucí odboru vnitra a krajský živnostenský úřad
(dokument je elektronicky podepsán)